La politique migratoire de Donald Trump contre Abidjan a été débouté au niveau fédéral. Le vendredi 21 août, une juge fédérale américaine a déclaré illégal le gel des procédures de visas permanents imposé à 75 pays, dont la Côte d'Ivoire.

De facto, sa décision annule les refus de visa fondés uniquement sur cette politique et qui oblige le département d'État à réexaminer les dossiers rejetés. La mesure, en vigueur depuis janvier 2026, visait les visas d'immigration permanente, mais aussi certains visas temporaires. Les cautions financières, comprises entre 5 000 et 20 000 dollars, étaient jugées excessives et illégales. Ce revers s'ajoute à plusieurs autres décisions judiciaires défavorables à l'administration Trump sur les questions migratoires.

La juge Jeannette Vargas, du tribunal de New York, a statué que la mesure prise par Donald Trump en janvier dernier était « contraire à la loi » et qu'elle avait été prise au-delà des pouvoirs légaux conférés au secrétaire d'État, Marco Rubio. La mesure, entrée en vigueur le 21 janvier, concernait les visas d'immigrants, par opposition aux visas non-immigrants, permettant d'entrer temporairement aux États-Unis. Parmi les pays ciblés figuraient la Côte d'Ivoire, mais aussi la Somalie, la Russie, l'Afghanistan, le Brésil, l'Iran, l'Irak, l'Égypte, le Nigeria, la Thaïlande et le Yémen. Au total, 75 nations étaient touchées par ce gel.

Le revers judiciaire pour l'administration Trump

Selon la décision de justice, le département d'État estimait que les immigrants originaires de ces pays présentaient « un risque élevé de recourir aux prestations sociales ou de devenir une charge pour les finances publiques ». Les agents consulaires avaient reçu l'ordre de refuser les visas d'immigration, même lorsque le demandeur remplissait par ailleurs les conditions requises. La décision rendue vendredi annule tout refus de visa fondé uniquement sur cette politique. Les dossiers rejetés devront être réexaminés. Victoire pour les défenseurs des droits des immigrés, mais aussi pour des milliers de familles séparées par cette mesure.

Cette annulation est le dernier revers en date pour la politique migratoire de Donald Trump. Depuis son retour au pouvoir, le président américain a fait de la lutte contre l'immigration clandestine une priorité. Mais plusieurs de ses mesures phares ont été retoquées par la justice. Début juin, un juge fédéral avait annulé les frais de 100 000 dollars pour des visas de travail très utilisés dans le secteur technologique. Fin juin, la Cour suprême a annulé un décret supprimant le droit du sol pour les enfants d'immigrés en situation irrégulière.

La Côte d'Ivoire parmi les 75 pays visés

La Côte d'Ivoire figurait sur la liste des pays ciblés, aux côtés de nations comme l'Algérie, le Cameroun, la RDC, le Sénégal, le Togo, le Ghana, le Nigeria, l'Éthiopie et la Somalie. Une liste longue de 75 pays, où figurent également des États asiatiques comme la Chine, le Pakistan ou l'Afghanistan, ainsi que des pays d'Amérique latine et des Caraïbes. Les restrictions concernaient principalement les visas d'immigration permanente, mais aussi, dans une moindre mesure, les visas non-immigrants. Les ressortissants ivoiriens ont ainsi subi des blocages à l'ambassade d'Abidjan pour les visas de tourisme, d'affaires et d'études. Selon les données américaines, l'instauration de ces barrières financières a provoqué l'abandon de près de la moitié des procédures par les demandeurs eux-mêmes, faisant chuter le taux de délivrance des visas de près de 83 % dans les pays africains visés.

Le coût financier très exorbitant

Outre les frais classiques de traitement de dossier (185 USD pour un visa touristique), l'administration américaine exigeait une caution financière exorbitante, comprise entre 5 000 et 20 000 dollars, soit entre 3 et 12 millions de francs CFA. Une somme que peu de familles ivoiriennes pouvaient réunir. Ces cautions, augmentées début août 2026, rendaient quasiment impossible l'obtention d'un visa pour les ressortissants des pays concernés. La décision de la juge Vargas annule ces exigences, qui n'avaient aucun fondement légal, selon le tribunal.

La décision de la juge Vargas est un soulagement pour les milliers de demandeurs de visa qui attendaient une issue à leur dossier. Mais elle ne règle pas tous les problèmes. L'administration Trump pourrait faire appel de cette décision, ou trouver d'autres moyens de restreindre l'immigration. Pour l'heure, le département d'État est tenu de réexaminer les dossiers rejetés sous cette politique. Les familles séparées, les étudiants et les entrepreneurs qui espéraient s'installer aux États-Unis peuvent enfin entrevoir une lueur d'espoir. Mais le chemin est encore long. La lutte contre l'immigration reste une priorité de l'administration Trump.